清华专家聂梅生:旧改会导致房价上涨,这是结果但不是目的

湘潭较新楼盘动态、湘潭楼盘较新价格、销售价格、活动优惠……尽在湘潭搜狐焦点，买好房看湘潭搜狐焦点，今日资讯整理：原标题（清华专家聂梅生：旧改会导致房价上涨，这是结果但不是目的 光宇吐楼市）

我们经常说，我们的经济增长不再走房地产化老路，可是很多人并不接受，因为放着好好的房地产不做，谁信？过去不就是靠房地产起来的吗？躺着赚钱的日子不香吗？

传统房地产大拆大建模式退场

诚然，房地产在过去对经济增长的贡献不可否认，也对老百姓的住房生活改善起到了重要的推动作用，但是我们也付出了很大的代价，比如过分依赖房地产思维下可能让人们的价值观有点扭曲，这种损失是需要很多年才能弥补。

想摆脱对房地产的过度依赖，我相信这个过程是非常阵痛的，尤其是过惯了那种日子的更不想改变。但是自从房子是用来住的不是用来炒的这个定位被提出，其实我们的房地产策略就已经发生了改变，不可能再延续过去的发展思路，房地产不可能再高速发展。

态度已经非常明确，既不会纵容房地产，不会将房地产作为短期刺激经济的手段，也不会不管不顾房地产。

可是一些专家就是坐不住，作为北师大教授的董藩屡次着急，“鉴于房地产行业在国民经济中的地位与影响力，没有房地产交易量的持续回升，是非常难的。房地产市场交易不持续恢复，建筑业、钢铁、水泥、玻璃、其他建材业、装饰装修、园林绿化等大大小小近百个行业的生产、交易也就难以完全恢复。”

董藩更是多次在不同场合以房地产的支柱地位来说事儿，多次强调没有房地产经济就不可能恢复起来。不能说他的话毫无道理，可是他那句“没有房地产业救不了中国经济”的话未免有点夸张和要挟之意。尤其是在过去这么多年，一直是靠房地产来拉动经济增长，但不意味着要永远如此。

官方态度已经非常明确，不是不需要房地产，而是不再过度依赖房地产，不再走经济房地产化老路。如果这句话放在20年前，房地产刚起步时，真的需要你这么去灌输，但时过境迁，现在不是不发展房地产，而是过热了。

房地产正在经历从增量市场向存量市场过渡，我们的思维必须跳出来。

旧改代替棚改登场，或是新经济增长点

都说不走经济房地产化老路，那走什么路？经济总归要发展的啊！

如果说过去各部门以及官方媒体一直强调“加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造的要求，在专项债的使用范围方面做了调整，将城镇老旧小区改造纳入了专项债券的支持范围。”

那么如今这项工程被上升到国家战略层面，足以看出国家改变传统房地产开发模式的信心。

日前，国家公布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，指出到“十四五”期末，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。今年的工作报告提出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，可能影响到上亿人。如今，很快迎来了落实。

房地产过去的那一套肯定行不通了。除了向实体经济靠拢，更重要的是要真正为百姓为民生着想。而且从扶持城市力度上也将所有倾斜。最最重要的是，这项工程很可能将成为代替棚改或传统房地产开发，并且拉动投资和扩大内需的动力，成为新的经济增长点。

“旧改”在今年排名前列次被量化写入工作报告，意味着继棚改收尾后旧改有望从今年开始大规模上量。如今的房地产不能再单独视为商品市场，同样是民生，跟民生保障放在了一起。

通过老旧小区改造，短期内可以快速带动投资增量，扩大内需，拉动消费，可以成为拉动经济的新动能。同时促进盘活老旧小区及周边资源向需求和就业端转化，增强社区服务和治理能力。

不单单是建筑、建材行业，老旧小区的改造加速，也必然会让电梯、物业管理、停车设备等都将大大受益。老旧小区改造、物业管理或能为地产行业带来新的增长点。既保民生，又稳投资，同时拉动内需，这是跳出过去房地产思维的重要意义。

这基本上就是未来的房地产发展方向，旧改将成为今后新的经济增长点，更是保障老百姓民生的一项惠民措施。这与房地产发展阶段有关，也与政策调整有关，总之，无论是有房的没房的都将得到较大实惠，让所有人都住有所居，都住得更好。

在这样的认知下，2020年3、4月房企年报披露季，“旧改”一词被频频提起，逐步成为房企拿地重要一环。旧改在开发商土地储备中也发挥着越来越重要的作用。

旧改作为房地产市场下一个掘金池，更成为房企押注的“新战场”。据统计，广州已有房企介入已签意向以及已签约旧改项目194个，总用地面积1.95亿平方米。

老旧小区房子价值重估，但需要责任共担

老旧小区改造，必然会整体推动小区设备升级换代，改善过去的环境，这对这些老房子的价值提升起到直接的推动作用。尤其是加装电梯后，价格可能会有明显的提升。

全联房地产商会创会会长、清华大学校友会房地产协会前会长聂梅生表示，改造完成后，外观和管理附加值都会得到提升，房子价值也会随之提高。“所以，改造后的房价如果跟原来的一样，那肯定是不对的。”此次老旧小区改造意在解决与老百姓生活密切相关的问题，而不是借着改造的名义来抬高房价。

但老旧小区改造需要谁出钱呢？

这是个很现实的问题。

从组织实施来讲，住建部介绍，过去老旧小区改造基本是自上而下的，居民基本上是看，所以有时居民主动参与的积极性没有激发出来。而本次老旧小区改造的主体是居民，所以项目的生成要从居民开始。

不仅如此，改造资金筹措方式也有所变化。过去基本是财政拿钱，这次，建立改造资金财政与居民、社会力量合理共担机制。按照“谁受益、谁出资”原则，积极推动居民出资参与改造。

这次不仅硬件改造要提升，在服务及治理方面也有要求，要加强社区治理能力的建设。

新的时代，房地产不再只注重开发，更在于对现有存量房的运营和维护，回归民生是较大的资本，我也相信，一定会成为拉动消费和内需的新的经济增长点。

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